瑞安“党建铁军”打造至美瑞安
温州日报记者 孙余丹
钱塘江畔，浙江省第十四次党代会奏响“两个一百年”奋斗目标最强音；澎湃云江，掀起至美瑞安融合发展新浪潮。
省党代会刚刚落幕，瑞安市委第一时间召开理论中心组学习扩大会，传达学习省第十四次党代会精神，市委书记陈胜峰带头解读，为全市各级领导干部上了一堂内容丰富的党课。
参加会议的基层党代表——浙江香海食品有限公司办公室主任白丽珍也马不停蹄地开始了宣讲省党代会精神的步伐。她为公司全体党员干部解读了省党代会精神，还深入到车间向一线员工传达报告内容，提振员工的信心。
这一场场的学习会，是瑞安全面掀起学习贯彻省党代会精神热潮的一个缩影。如何把党代会精神贯彻落实到具体行动中来，以党建引领改革发展大局，瑞安市是这样做的……
机关干部组狮团攻坚
驻村干部下基层钉村
190名攻坚骨干，按项目需求实行“菜单式”选派，分别对接东新产城拆迁、高速公路政策处理、剿灭劣五类水、城中村改造等19个项目攻坚组。对每一名“狮子型”干部，实行多劳多得、提拔从优、待遇就高、评优从先；对于滥竽充数者，落实干部“召回制”、单位考绩倒扣分。
打造实干铁军，瑞安真抓实干。在干部培养方面，瑞安市创新实施十大责任捆绑机制，启动“一线锤炼、百狮攻坚”行动，由市领导挂帅出征，集结优势精干力量，全面压向攻坚一线。
最强攻坚战队，发挥出最强“战斗力”。市下派下沙塘第一书记黄海弟深扎一线做“钢铁侠”，与安阳街道全体机关干部一起，聚指成拳，倍道而进，硬是啃下了下沙塘村二期拆改工作这块“硬骨头”，该村多年成长不畅的困局将被冲破。
为推动“抓人促事”组合拳向更基层延伸，瑞安市在实施“千人钉村计划”的基础上，创新出台“压实驻村责任十二条”，使得驻村干部沉下身子、提上心气，打通党建工作“最后一公里”。
陶山镇党委委员王少华，一年前刚刚从农林局来到陶山镇，成为一名乡镇组织委员，同时也是霞林村的驻村干部。无论是平日的村民代表会议，还是大拆大整、剿灭劣五类水等中心工作，王少华都会奔走一线、忙前忙后。如今的她，是村民口中的“邻家大姐”，也是村两委干部眼中的“大管家”。
这样的驻村干部，在瑞安还有很多。他们全部作为基层党建工作推进的直接责任人，对照全能干部、全责干部和全情干部的要求，尽心尽职，扎根一线，在基层发挥出先锋军的模范作用。
今年，瑞安市还组织全市四套班子成员和镇街、部门正职干部150余人赴复旦大学参加“加快融合发展、打造至美瑞安”专题研修班，为瑞安在区域竞争中铸就坚强铁军打下坚实基础。
村社组织换届风清气正
党建示范带建设亮点多
瑞安有908个行政村、28个社区，村社换届历来选情比较复杂，任务重、难度大。今年以来，瑞安市强力推进村社组织换届选举工作，举全市之力“打硬仗”“攻堡垒”，圆满完成村社组织换届工作，高质高效，一气呵成。
据瑞安市委组织部有关负责人介绍，为确保村社组织换届风清气正，瑞安重点在“五关口”实现突破，制度创新亮点频现。比如，创新推行党内信任票制度，让党员口碑成为村委会换届选举新导向，其中1422名新当选的村委会成员实现党内外“双高票”当选。还创新建立村民代表退出机制、村社书记主任“一肩挑”导向机制、行政村撤并利益导向机制及村民代表“两荐一选”办法等，系统提升新一届村级组织班子队伍质量。
换届完成后，瑞安第一时间打响经济薄弱村攻坚战，356个经济薄弱村全部开展“共谋村集体经济发展”专题讨论和闲置资产大排查，通过一系列攻坚举措，努力实现集体经济薄弱村年内全部销号。
基层，是党的工作最坚实的力量支撑，也是产生矛盾的问题所在。如何使每个基层党组织都能成为坚强的战斗堡垒？瑞安市以党建示范点为基础，串点成线、连点成面，精心打造一批具有影响力、带动力和活力的党建示范带。
今年，瑞安市将以“云江映红 献礼十九大”为主题，制定“规划布局图”“村楼人美图”，建立“责任书”“任命书”“奖励书”三书制，加快建成3条温州市级基层党建示范带、23条瑞安市级基层党建示范带、190个党建示范村。
同时，还将以纪念全国首个非公企业党支部——瑞安市振中机械厂党支部（现为浙江振中工程机械有限公司）诞生30周年为契机，重点打造“1+4+19”“亿元党建”示范格局，即1个中国非公党建始源馆、4条“亿元党建”示范带、19个“亿元党建”示范点。力争通过5年时间，使瑞安产值亿元以上的非公企业创建党建示范点达80%以上，产值亿元以上的非公企业集聚的区域全部建立示范带，实现非公企业党建“点线建精、整片建强”的目标。
瑞才回归助力经济发展
聚才引智打造人才高地
近年来，瑞安通过“优政策、创平台、强创新、重招引”等四举措，借人才新政真金白银之势，聚家乡之情柔性引才之智，大力引进海外高端人才，带来丰厚的社会经济效益。其中，瑞立集团引进的两名“国千”人才，参与研发的电动空压机产品，实现销售收入超2.5亿元，该项目还获得了省发明专利奖金奖。目前，瑞安市先后引进国家“千人计划”3人，省“千人计划”7人，温州市“580海外精英引进计划”3人，联系瑞籍在外博士100多名。
人才平台打造方面，瑞安市浙南人力资源服务产业园已完成选址，开工建设，计划明年元旦挂牌成立。预计到2020年，将引进人力资源服务机构达到35家以上，实现年产值4亿元以上，打造具有鲜明特色，影响浙南闽北的人力资源服务业“标杆园区”。
浙南人力资源服务产业园的落地，折射出瑞安市以“聚才引智”为驱动，努力打造人才新高地。
同时，为科学全面掌握人才资源，瑞安市率全省各县（市、区）之先，开展全市人才资源“全口径、实名制”调查，建立人才资源调查统计数据库，目前已统计17310家单位、收录53697名人才信息。并根据人才类别、人才区域等途径进行信息化管理，有效解决了人才底数不清、问题不明、需求不准等“三不”问题。
